Ответственность за уклонение от прохождения военных сборов

Защита Приднестровской Молдавской Республики – священный долг для каждого. Законом устанавливается всеобщая воинская обязанность (статья 48 Конституции Приднестровской Молдавской Республики). Воинская обязанность предусматривает воинский учет, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Освобождение от исполнения воинской обязанности производится только по основаниям, предусмотренным Законом ПМР «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон).

Для подготовки к военной службе, проверки мобилизационной готовности, а также решения иных задач, предусмотренных законодательством, граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы (статья 53 Закона).

Граждане могут быть освобождены от прохождения военных сборов по установленным в Законе основаниям. В частности, от военных сборов освобождаются педагогические работники; граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах (на период их проведения); депутаты Верховного Совета и местных Советов народных депутатов; сотрудники силовых ведомств и работники прокуратуры; граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время; многодетные; женщины, состоящие в запасе, а также граждане, обучающиеся по дневной и вечерней формам обучения. Студенты «заочники» также не могут привлекаться к прохождению военных сборов, но только на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы. Уволенные с военной службы в запас также в течение двух лет со дня увольнения не привлекаются к военным сборам (за исключением привлечения их к специальным сборам для комплектования Миротворческих сил — в течение одного года со дня увольнения).

Не подлежат привлечению на военные сборы мужчины, имеющие основания для отсрочки от призыва граждан на военную службу, указанные в статье 24 Закона (по состоянию здоровья, семейному положению, в связи с получением высшего образования соответствующего уровня, определенного рода профессиональной деятельности и прочим обстоятельствам, обозначенным в указанной статье). При этом важно отметить, что лица, имеющие двоих и более детей и граждане, которым право на отсрочку дано на основании указов Президента Приднестровской Молдавской Республики, хотя и имеют отсрочку от призыва, однако в военных сборах могут быть задействованы.

Граждане, имеющие ребенка в возрасте до 3 лет либо ребенка-инвалида, освобождаются от учебных и специальных сборов (за исключением специального сбора для комплектования воинского контингента Миротворческих сил).

Не привлекаются на военные сборы также лица, отбывающие наказание в виде обязательных, исправительных работ и наказание, связанное с лишением свободы, отбывающие либо отбывшие наказание, связанное с лишением свободы, граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также имеющие две и более судимости, лица, в отношении которых ведется дознание или предварительное следствие либо если уголовное дело в отношении них передано в суд.

Кроме того, Военный комиссар своим решением вправе освободить гражданина от призыва на военные сборы при наличии иных уважительных причин.

Также Законом определены уважительные причины неявки гражданина на военные сборы, при условии их документального подтверждения. К ним относятся, заболевание или увечье гражданина, связанное с утратой трудоспособности, тяжелое состояние здоровья родственников (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, и пр.) либо участие в похоронах родного человека, а также препятствие, возникающее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина.

Неявка без уважительных причин по повестке военного комиссариата либо отказ гражданина, подлежащего призыву для прохождения военных сборов, является нарушением действующего законодательства и влечет за собой привлечение виновного лица к ответственности, предусмотренной действующим законодательством (статья 7 Закона).

Так, Кодекс ПМР об административных правонарушениях предусматривает соответствующий состав административного правонарушения в области воинского учета и воинской обязанности – «Уклонение от военных сборов» (статья 21.8).

Обозначенной нормой установлена административная ответственность за неявку гражданина, состоящего на воинском учете, без уважительной причины по повестке военного комиссариата или иного органа, в котором граждане состоят на воинском учете, на военные сборы, а равно отказ от прохождения военных сборов, в случае отсутствия оснований для освобождения от военных сборов. Наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде предупреждения или штрафа. При этом, предупреждение, как мера административного наказания, устанавливается за впервые совершенное правонарушение. Повторное нарушение Закона может привести к административному наказанию в виде штрафа в размере от 10 до 70 РУ МЗП.

Отдел общего надзора Военной прокуратуры ПМР