О праве на бесплатные коммунальные услуги сельским педагогическим работникам

По обращению депутата Верховного Совета ПМР прокуратурой г. Григориополь и Григориопольского района была проведена проверка деятельности органов власти Григориопольского района в части финансирования в 2011 году расходов, связанных с предоставлением бесплатных коммунальных услуг (таких как освещение и отопление) педагогическим работникам системы просвещения, проживающим в сельской местности Григориопольского района.

Действующим на территории ПМР Законом ПМР «Об образовании» установлено, что педагогические работники организаций образования пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения пенсионного возраста при прекращении педагогической деятельности, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, на первоочередное предоставление жилой площади, на безвозмездную приватизацию жилья. Во исполнение данного Закона ПМР Министерством экономики ПМР была утверждена Инструкция о порядке предоставления бесплатных коммунальных услуг работникам образования, проживающим в сельской местности, которой установлено, что правом на бесплатные коммунальные услуги по основному месту работы пользуются как педагогические работники, вышедшие на пенсию, так и те, кто непосредственно осуществляют свою деятельность в сельской местности.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам льгот, осуществляется из бюджетов различных уровней. Так,  льготы педагогическим работникам по оплате коммунальных услуг предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском и местных бюджетах на соответствующий год.

В декабре 2010 года на сессии Совета народных депутатов Григориопольского района при принятии местного бюджета г. Григориополь и Григориопольского района на 2011 год в его расходную часть сумма, связанная с компенсацией расходов направленных на предоставление льгот педагогическим работникам, запланирована не была. Несмотря на представленные необходимые расчеты по льготным категориям для педагогических работников, сумма которых составила более 500 000 рублей ПМР на 496 работников, при формировании местного бюджета на 2011 год государственная администрация г. Григориополь и Григориопольского района данные расходы не предусмотрела.

Таким образом, государственная администрация г. Григориополь и Григориопольского района не обеспечила в 2011 году предоставление льготы на бесплатные коммунальные услуги работникам системы просвещения, проживающим в сельской местности Григориопольского района. На основании этого, в адрес главы государственной администрации г. Григориополь и Григориопольского района было внесено представление об устранении и недопущении впредь нарушений законодательства в сфере защиты граждан в области образования.

Аналогичная ситуация сложилась и в Каменском районе, где по результатам проверки было выявлено, что бесплатные коммунальные услуги педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, не предоставляются, а данные расходы в бюджете Каменского района на 2011 год не предусмотрены. В связи с этим, прокуратурой г. Каменка и Каменского района в адрес главы государственной администрации г. Каменка и Каменского района внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.