Об участии прокуратуры г. Бендеры в операции «Подросток-2011»
С целью осуществления защиты прав несовершеннолетних на жизнь, охрану здоровья и получение образования, прокуратура г. Бендеры приняла непосредственное участие в проведении операции «Подросток-2011».
Во второй половине октября 2011 года на территории Бендерского городского Совета народных депутатов органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних была организована и проведена оперативно-профилактическая операция «Подросток-2011». Для осуществления эффективной работы был создан оперативный штаб, заседания которого, под руководством начальника УВД г. Бендеры, проводились ежедневно с участием представителей инспекции по делам несовершеннолетних УВД г. Бендеры, МУ «Управление народным образованием г. Бендеры», МУ «Управление культуры», здравоохранения, средств массовой информации.
На заседаниях оперативного штаба осуществлялся анализ оперативной обстановки в городе, проведенной профилактической работы за сутки, принимались решения по направлениям деятельности, активизации работы, распределению сил и обязанностей на последующие сутки. Сотрудниками Бендерского гарнизона УВД совместно с представителями МУ «Управление народного образования г. Бендеры» и комиссией по защите прав несовершеннолетних осуществлялись рейдовые профилактические мероприятия. В рамках операции «Подросток-2011» в образовательных учреждениях города было прочитано 370 лекций на правовую тематику, проведено 17 дискуссий и деловых игр, организованы и проведены экскурсии в Бендерскую крепость, в музеи и к Мемориалу славы г. Бендеры.
Активную работу в операции «Подросток-2011» приняла и прокуратура г. Бендеры. С целью осуществления защиты прав несовершеннолетних, прокуратурой г. Бендеры были проверены материалы ИДН УВД г. Бендеры касательно вопроса постановки на профилактический учет несовершеннолетних. В период проведения операции инспектором ИДН УВД г. Бендеры на профилактический учет был поставлен несовершеннолетний «К», однако, вопреки требованиям должностных инструкций, к делу не были приобщены материалы, содержащие сведения являющиеся основанием для постановки несовершеннолетнего на учет.
Анализ исследованных административных протоколов, составленных сотрудниками УВД г. Бендеры в период проведения операции «Подросток-2011», показал имеющиеся нарушения, допускаемые участковыми инспекторами ИДН при составлении административных протоколов на родителей несовершеннолетних. Так, в одном из протоколов отсутствуют документы, содержащие сведения о посещаемости несовершеннолетним «Н» образовательного учреждения, в протоколе в отношении гражданина «С» отсутствуют объяснения самого несовершеннолетнего, а также объяснения свидетелей. Во многих случаях виновность несовершеннолетнего устанавливается лишь имеющимися рапортами должностных лиц.
В ряде случаев в протоколах об административных правонарушениях отсутствуют ссылки на документы, удостоверяющие личность, отсутствуют данные о свидетелях. Кроме того, как показала проверка, сотрудниками милиции административные протоколы составляются на родителей за единичные случаи пропусков их детьми учебных занятий, что недопустимо, поскольку КоАП ПМР устанавливает данное правонарушение, как систематическое, осуществляемое в течение длительного времени.
В связи с выявленными прокуратурой г. Бендеры в деятельности УВД г. Бендеры нарушениями административного законодательства и законодательства о несовершеннолетних, начальнику УВД г. Бендеры было направлено представление с требованием устранения выявленных нарушений.